Блог Михаила Киселева - первого председателя Белорусской ассоциации врачей (1992-1999 гг)

Приветственное слово

Здравствуйте, дорогие коллеги. Приглашаю вас заглянуть в историю возникновения и развития Белорусской ассоциации врачей. Все мы с вами живем в интересное время и являемся выходцами из советского социализма. Многие прошли через войну, годы разрухи и восстановления, годы великих открытий и свершений, молодые поколения приняли эстафету от своих предков. До декабря 1991 г. мы жили под руководством КПСС, верили в идеалы справедливости и светлого будущего, жили в атмосфере коллективизма и социалистических обязательств, занимались научной организацией труда, искали оптимальные формы организации народного хозяйства. Правда, надо сказать, что большая часть наших мировоззрений формировалась на основании позитивного спектра информации, а негативные, отрицательные явления чаще оставались в тени.

Но, несмотря на существовавшие недостатки и трудности, активная часть населения все-таки сохраняла оптимизм и продолжала поиски оптимальных решений в развитии своей страны. У нас были ориентиры и установки, сформулированные компартией, большинство руководителей различных уровней были коммунистами, во всех учреждениях функционировали партийные и профсоюзные организации, создавались советы трудовых коллективов, обсуждались самые разнообразные вопросы, брались обязательства, поощрялись передовики и осуждались нерадивые – в общем, жизнь кипела ключом. При этом важное значение имело выявление лидеров, которые видели возникающие проблемы, формулировали идеи, предлагали решения и непосредственно принимали участие в их выполнении.

Предлагая описание истории возникновения общественного объединения «Белорусская ассоциация врачей» (ОО БАВ), хочу извиниться перед читателем за избранную форму изложения. Мне легче это делать, как говорится, от первого лица. И все потому, что во многих описываемых событиях мне приходилось участвовать лично, обсуждать проблемы, формулировать решения, писать документы, выполнять юридические требования. Считаю правильным то, что я отказался от авторского описания некоторых периодов, по которым есть мои достаточно полные отчетные доклады. Будут интересными прилагаемые интервью с министрами и экс-министрами, с авторитетными личностями законодательных и исполнительных органов власти. Можно даже увидеть изменения взглядов в зависимости от занимаемой должности.

К сожалению, многое из первичных документов уже не сохранилось, пришлось искать черновики или копии. Ряд документов мы разместили в приложениях.

Начну я с краткой информации о себе (смотрите об АВТОРе - здесь): родился, учился, служил, работал, продвижение по служебной лестнице, творческие поиски и достижения, участие в общественной работе и чем завершилось мое личное участие в описываемых делах. Опишу некоторые моменты моей работы в практическом здравоохранении, чтобы проиллюстрировать условия, в которых мы сами формировались. Думаю, что, несмотря на большую давность описываемых событий, многие факты будут не просто интересны для многих читателей, но принесут какую-то пользу новым поколениям и уберегут от повторения наших ошибок.

Весь базовый материал о съездах и международном форуме мы размещаем в пяти первых главах. В 6-й и 7-й главах размещены интервью и публикации из журнала «Медицина» (издается с 1994 г.) по проблемам организации здравоохранения и общественной деятельности врачей. Позже для удобства посетителей были выделены разделы «О блоге», «Выдержки» с колонкой «Самое важное в блоге», а также выход на сайт «DOKTORA,BY».

Основная цель блога – документально зафиксировать, а также проанализировать исторические события в сфере общественной деятельности врачей последних десятилетий и причинно-следственные факторы возникновения и развития Белорусской ассоциации врачей. В сопоставлении мнений предшествующих и нынешнего поколений мы попытаемся сформулировать современные взгляды. При этом подчеркну, что я не предполагаю никаких обвинений или упреков в адрес тех, кто принимал решения в прошлом. Историю не изменишь. Важно, чтобы наш опыт помогал теперь и в будущем.

Приглашаем всех общественно активных врачей и особенно организаторов здравоохранения высказать свое мнение в комментариях блога.

На первом этапе построения блога мы сформировали информационную базу данных: зарождение идеи о создании национального общественного объединения врачей в Беларуси, проведение  съездов, участие в законотворческом процессе, сотрудничество с Минздравом и Палатой представителей НС РБ, контакты с другими общественными объединениями в РБ и за рубежом, обсуждение и поиск оптимальных вариантов правового регулирования сотрудничества государственных органов и общественных объединений, выборка наиболее актуальных публикаций из архива журнала «Медицина».  Анализ собранной информации позволил выделить  наиболее значимые темы, сохранившие свою актуальность до наших дней. Это проблемы  разделения прав и полномочий, проблемы организации сотрудничества государственных органов и негосударственных общественных формирований, исполнение принципов медицинской этики и деонтологии.   Официально эти направления деятельности регулируются: Законом «О здравоохранении», статья №53  «Медицинские и фармацевтические общественные объединения»; договорами о сотрудничестве между Минздравом и ОО «Белорусская ассоциация врачей»; Кодексом врачебной этики (все три документа можно открыть через общее оглавление, в главе «Другие публикации»).  Как показывает опыт, все эти направления деятельности не получили достаточного развития и нуждаются в дальнейшем обсуждении.

При завершении первого этапа блога мы разместили в боковом блоке страницы  (Рубрика «Самое важное в блоге») два текста о правах и полномочиях. Дальше нам с вами предстоит обсудить эту тему, чтобы ответить на вопросы:  почему абсолютное большинство респондентов, в том числе министры и экс-министры в разные годы их деятельности,  высказались за делегирование ряда своих полномочий общественным объединениям, но практически никто этого не реализовал? Кому, каким образом и под какие гарантии и ответственность можно передавать права и полномочия? Может быть, действительно, как предлагал В.С. Казаков, надо сначала создать закон об общественных объединениях врачей?

Надеюсь на участие в этой дискуссии опытных специалистов – организаторов здравоохранения, на ваши комментарии или даже тематические статьи.

Актуальное сегодня

Анонс. В предыдущих публикациях блога говорилось о совершенствовании системы здравоохранения. В этом ключе приводилось обращение к министру и его ответ. В развитие темы публикуется информация РНПЦ МТ о состоянии ныне действующей системы Информатизации здравоохранения Беларуси.
Здравствуйте, уважаемый Валерий Анатольевич.
В предыдущей публикации блога мы сообщали о мировом опыте борьбы с дефектами медицинской помощи по материалам российского семинара «Дефекты оказания медицинской помощи». Сегодня представляется выдержка из публикации Ю.Т. Шарабчиева в журнале «Медицинские новости» (Архив №13, 2007 г.).
Предыдущая публикация касалась врачебных ошибок и дефектов медицинской помощи в Беларуси. Несмотря на отсутствие официальной статистики, сделан вывод о наличии оснований для многократного увеличения обоснованных жалоб в сфере здравоохранения. В новой публикации рассмотрим новые организационные формы: информатизация, цифровая медицина, Е–медицина, телемедицина. Как это повлияет на качество медицинской помощи? Что получат врачи, что получат пациенты и всё общество? И наконец, что упускается?
В предыдущих публикациях нашего блога мы обсуждали преимущественно вопросы организации медицинской помощи. Последними важными вехами этой темы стали приказ Минздрава № 1469 от 20.12.2017 г. и ответ Минздрава № 4-5-1/К-603-1,2 от 02.04.2018 г. В итоге можно считать, что на данном этапе в Республике Беларусь признается необходимость создания государственно-общественной формы организации здравоохранения, для чего планируется разработка Концепции организации саморегулирования профессиональной медицинской деятельности и внесение её в правительство Республики Беларусь. Однако пока еще не обсуждалось мнение о правовом статусе новой республиканской государственно-общественной ассоциации врачей: будет ли обязательное членство; какие права, обязанности и ответственность; будут ли членские взносы; каким будет повышение квалификации и контроль за стандартами диагностики и лечения? Без решения этих вопросов невозможно будет создать систему контроля над дефектами оказания медицинской помощи. Сегодня мы обращаемся к мировому опыту борьбы с дефектами медицинской помощи.
Анонс. Минздрав признает необходимость создания государственно-общественной формы здравоохранения в Беларуси, а также публичное обсуждение этой темы, разработку соответствующей Концепции и внесение ее в Правительство Республики Беларусь.
Аннотация. Высказано мнение о приказе и о дальнейшем развитии организации здравоохранения в Республике Беларусь.
Анонс. Подведены итоги последних лет обсуждения проблемы развития белорусского здравоохранения. Пришли к выводу о том, что наше общество и руководство страны еще не готовы к созданию системы саморегулирования профессиональной деятельности медицинских работников. Принято решение о закрытии этой темы в блоге.
1 ноября 2017 года закончил работу Конгресс Национальной медицинской палаты «Российское здравоохранение сегодня: проблемы и пути решения». Мероприятие было проведено совместно с Минздравом России. О решениях Конгресса информированы Президент РФ В.В. Путин и Председатель Правительства Д.А. Медведев. Цель данной публикации – ознакомить наших читателей с основными тенденциями развития российского здравоохранения и сравнить их с нынешним состоянием системы здравоохранения в Республике Беларусь. Следует ли ожидать взаимовлияния в условиях Союзного государства?
Министру здравоохранения Республики Беларусь Малашко Валерию Анатольевичу От Киселева Михаила Петровича, блогер (http://mihailkiselev.doktora.bv/ )   Здравствуйте, уважаемый Валерий Анатольевич.
Предисловие. В двух предыдущих публикациях мы разместили тексты нашего обращения в Администрацию Президента РБ и ответ Минздрава по вопросам развития системы белорусского здравоохранения. В ответе отмечен ряд положительных организационных решений и достижений.
Ответ на обращение в Администрацию Президента Республики Беларусь по вопросам развития системы здравоохранения МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 21.01.2017 г. E-mail: mzrb@belcmt.by, minzdrav@mailgov.by Киселеву М.П. Уважаемый Михаил Петрович!
Анонс. Продолжается обсуждение белорусской системы здравоохранения. В связи с тем, что на данном этапе были затронуты вопросы, относящиеся к исключительной компетенции главы государства, было направлено обращение в Администрацию Президента. Полный ответ получен от Министерства здравоохранения. Оба текста будут опубликованы в блоге. Обращение к Главе Администрации Президента Республики Беларусь Кочановой Наталье Ивановне
В порядке подготовки к дискуссии о дальнейшем развитии белорусского здравоохранения публикуем текст лекции, размещенной в Интернете по адресу <http://lektsii.org/3-126898.html>. В публикации приведены понятия, история развития и характеристики систем здравоохранения. Это поможет нашим читателям сориентироваться в мировых тенденциях развития и сопоставить их с современным здравоохранением Беларуси и России.
Здравствуйте, уважаемые коллеги, посетители нашего блога.
В предыдущей публикации нашего блога мы привели цитату из интервью Л.М. Рошаля. Сегодня, готовясь к предстоящему обсуждению темы о реформировании здравоохранения, продолжим знакомство с российским опытом в виде цитат из высказываний на V-м съезде НМП и тематических выдержек из действующего федерального закона  «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Параллельно приведено несколько выдержек из Конституции Республики Беларусь и  из Закона республики Беларусь «О здравоохранении». Цитаты из выступлений на V-м съезде НМП
 Предисловие. Вся история ОО БАВ связана с поисками оптимальных форм отношений практических врачей с органами управления системами здравоохранения. Этой же теме посвящен наш блог, в котором описывается история создания и развития общественных медицинских объединений (мировой опыт, период распада СССР, опыт СНГ, Российской Федерации и Республики Беларусь). Мы читаем, исследуем, сравниваем, обсуждаем.
В период парламентских выборов в Беларуси мы разместили публикацию в газете "Советская Белоруссия" - "Беларусь сегодня" №173 от 9.09.2016 г. под заглавием "Спросите у докторов".  В статье рассказано о состоянии белорусского здравоохранения и опыте Российской Федерации, высказаны надежды на обсуждение и совершенствование белорусского законодательства, на участие в этих процессах практических врачей.  В настоящей публикации дублируется газетная статья, что дает возможность посетителям нашего блога разместить свои комментарии.
В предыдущей публикации нашего блога был приведен текст «Концепции введения системы саморегулирования профессиональной деятельности медицинских работников в Российской Федерации», сообщено о создании и деятельности профессионального общественного объединения "Национальная медицинская палата". Для выяснения истинного положения дел в этой сфере белорусского здравоохранения мы обратились в отраслевое министерство и сегодня знакомим наших читателей с ответом Первого заместителя Министра Д.Л. Пиневича.
Предисловие. Сегодня мы поговорим еще об одном новом направлении развития постсоветского здравоохранения – о «саморегулировании» профессиональной деятельности врачей (не «самоуправление»).  Основная привлекательность его для нас состоит в том, что оно созвучно с нашими поисками и попытками организовать дискуссию на тему «Каким быть белорусскому здравоохранению».  Основное преимущество этого направления состоит в том, что, наконец найден консенсус между общественностью и государством.
Предисловие. Обсуждая мнения о развитии белорусского здравоохранения, мы обращаемся к опыту Российской Федерации. С этой целью в нашем блоге были размещены материалы 10-го Пироговского съезда (2 этапа). В этих документах сформулированы претензии и предложения правительству и обществу, высказан призыв к профессиональному сообществу врачей о создании единой независимой общенациональной общественной врачебной организации  с правом на участие в выработке решений, принимаемых в здравоохранении на общегосударственном и региональном уровнях.
"20-летие Пироговского движения врачей России: ожидания и реальность" Москва, 21 мая 2016 года                                      «Вспомни, что мы живем на земле не для себя только.             Вспомни, что перед нами разыгрывается великая драма,             следствия которой отзовутся, может быть через целые столетия.             Грешно, сложив руки, быть одним только праздным зрителем,
Здравствуйте, дорогие коллеги и посетители нашего блога. Прошел еще один период наших наблюдений за развитием систем постсоветского здравоохранения. Пожалуй, самым важным событием этого периода можно назвать завершение 2-го этапа X Пироговского съезда Российской медицинской ассоциации (21.05.2016 г.). Проводилась огромная подготовительная работа и массовые региональные обсуждения. Сформулированы основополагающие принципы деятельности врачебного сообщества и предложения органам власти. Однако ожидаемой поддержки не получено.
«Куда идет караван» организации здравоохранения?
Предисловие. Не активно, с оглядкой на органы власти и вышестоящее руководство, мы всё-таки приступили к обсуждению темы о дальнейшем развитии здравоохранения в странах постсоветского пространства. При этом необходимо будет учитывать накопленный мировой опыт и сложившиеся условия в новых независимых государствах. Сегодня вниманию наших читателей предлагается статья, ранее опубликованная Российской медицинской ассоциацией во Врачебной газете - Врачебное самоуправление: Опыт врачебного самоуправления за рубежом (16.12.2012).
Продолжая обсуждение темы «Каким быть белорусскому здравоохранению», мы пришли к необходимости сравнения наших взглядов с мировоззрением российских коллег. С этой целью ознакомились с доступной Интернет-информацией, разместили некоторые публикации в нашем блоге: «Доклад Исполкома и Решение X (XXVI) Чрезвычайного Пироговского съезда врачей» (<http://rmass.ru/publ/info/dokl10> <http://rmass.ru/publ/info/reshenie10>); выдержки из публикаций Н.Б.
Решение X (XXVI) Чрезвычайного Пироговского съезда  врачей  <http://rmass.ru/publ/info/reshenie10> X (XXVI) ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ ПИРОГОВСКИЙ СЪЕЗД ВРАЧЕЙ РЕШЕНИЕ
Здравствуйте, уважаемые коллеги. Поздравляю вас с наступающим Новым годом! Желаю крепкого здоровья, счастья и успехов во  всех ваших добрых делах!
УДК 31:338.24.021.8 Автор: Мелянченко Николай Борисович Читать полностью –  http://www.pandia.ru/text/77/151/5870.php
Публикация под заглавием  «Каким быть белорусскому здравоохранению» стала доступной в Интернете с 10.02.15 г. С тех пор мы направили электронные письма всем заведующим кафедрами общественного здоровья и здравоохранения медицинских вузов Беларуси, а также  лицам, рекомендованным Минздравом, для  обсуждения опубликованных тем по проблемам совершенствования здравоохранения. Отзывы и комментарии пока не поступали.
В нашем блоге неоднократно приводились примеры того, как при возникновении сложных ситуаций в организации медицинской помощи населению приходилось прибегать к помощи практического медперсонала. В советский период мы выносили проблемные темы на обсуждение трудовых коллективов, профсоюзных и партийных организаций. Дополнительно создавались общественные советы из обслуживаемого населения, которые помогали в переписи населения, в проведении подворных обходов, в выявлении очагов инфекционных заболеваний, в уходе за больными, в санпросветработе.
Этика и управление здравоохранением. Будем ли платить за талон к врачу? Мнение первого председателя Белорусской ассоциации врачей Михаила Киселева. В продолжение предшествующей публикации приведу еще некоторые высказывания пациентов о недостатках в здравоохранении (начало здесь).
Врач в положении пациента
К медицинскому страхованию
Здравствуйте, уважаемые коллеги. Напомню вам о том, что на первом этапе построения нашего блога мы создавали историческое описание общественной деятельности врачей, включающее последние годы советского периода и первые десятилетия независимой Республики Беларусь. Анализ проделанной работы позволил выделить проблемы, которые не удалось решить до настоящего времени, и послужил основанием для инициирования коллективного обсуждения. Для этих целей был создан второй этап блога.
Прежде чем рассуждать о проблемах этики и деонтологии, давайте поговорим о сущности самого человека.  В целом можно сказать, что человек – это живое, мыслящее, социальное существо. У него есть своя автоматическая биологическая система жизнеобеспечения, обусловленная генетическими программами. Это основа живого организма.
Обсуждение темы о делегировании полномочий Министерства здравоохранения  общественным объединениям врачей. Часть II Да простят  меня руководители верхних уровней системы здравоохранения за то, что я попробую провести параллели между функциями управления всей нашей отрасли и управлением  низового звена, описанного в первой части нашего обсуждения (поликлиники №3 и №15).
(Предлагается свободный стиль обсуждения) Начнем наши раздумья с опорой на действующее законодательство и обратимся к статье №53 закона «О здравоохранении» (с поправками по состоянию на 10.07.2012 г.).  Приведем текст этой статьи. Статья 53. Медицинские (фармацевтические) общественные объединения «Медицинские (фармацевтические) общественные объединения в соответствии с их уставными задачами принимают участие в: разработке норм медицинской этики и деонтологии, а также в рассмотрении вопросов, связанных с нарушением этих норм;
О делегировании прав и полномочий общественным объединениям в здравоохранении

Выдержки

из интервью Леонида Рошаля – председателя Национальной медицинской палаты Российской Федерации   Источник –  Бюллетень национальной медицинской палаты (октябрь 2015 г.).   Ссылка:  http://www.nacmedpalata.ru/files/bullets/nmp_bull_7.pdf  
01.12.2013 Обращение к председателям общественных объединений и научно-практических обществ сферы здравоохранения Уважаемые коллеги! В нашем блоге начинается обсуждение темы о делегировании прав и полномочий в системе здравоохранения с привлечением общественных врачебных объединений. В основу этого обсуждения положены высказывания всех предшествующих министров здравоохранения. Но решение будет зависеть от нынешнего Министерства, как основного органа управления системой.
В интервью, опубликованных в нашем блоге, большинство респондентов высказались о  недостаточности прав и полномочий у белорусских ассоциаций врачей.  Внесены следующие предложения: привлекать ассоциации врачей к анализу и рецензированию деятельности медицинских  учреждений, к оценке уровня профессиональных навыков своих коллег, к процессу лицензирования, сертификации, аттестации;  признать правомерным участие общественных объединений врачей в различных формах повышения квалификации, в организации конференций, стажировок врачей, обучении на рабочем месте;
Итак, дорогие коллеги, по состоянию на начало октября 2013 года мы сформировали основную информационно-справочную базу нашего блога: как зарождались идеи создания национального общественного объединения врачей в Беларуси, как создавалась такая организация, участие в законотворческом процессе, сотрудничество с Минздравом и Палатой представителей НС РБ, контакты с другими общественными объединениями в РБ и за рубежом, обсуждение и поиск оптимальных вариантов правового регулирования сотрудничества государственных органов и общественных объединений.

Глава 1. Истоки и создание БАВ

Главным событием предшествующего периода, отражающим общую атмосферу в стране, можно назвать I съезд народных депутатов СССР (25.05.1989 г.), который можно было бы  охарактеризовать как «опасная вспышка демократии».  
Все начиналось в годы развитого социализма. Анализируя пройденный путь и результаты развития профессиональной деятельности врачей советского периода, можно сказать, что в целом мы хорошо выполняли свои обязанности и у нас были немалые успехи. Но что помогало нам в этом, что приносило моральное удовлетворение? Думаю, что здесь надо подчеркнуть особую роль общественного спектра деятельности трудовых коллективов.

Глава 2. Минский форум ассоциаций врачей

История нашего общественного объединения начинается с создания Ассоциации врачей г. Минска, которая была учреждена в декабре 1990 года и явилась главным инициативным ядром дальнейшего нашего развития.В феврале 1992 года состоялось учредительное собрание Ассоциации врачей Республики Беларусь. Из более 150 человек, принимавших участие в этом собрании, 65 врачей по данным мандатной комиссии соответствовали требованиям для учредителей.В числе основных целей Ассоциации названы:
Опыт работы ММА России. Роль общественных  медицинских объединений в реформировании здравоохранения
Опыт работы Ассоциации врачей Украины. Международное сотрудничество медицинских ассоциацийДоложено на Международном форуме ассоциаций врачей в г. Минске 18.12.1993 г.Докладчик - президент AВУ Ю.Н. Гордон
Вступительное слово президента Ассоциации врачей РБ Киселева М.П.Представлены участники встречи, гости, приглашенные.Выступления1.         С приветственным словом выступил первый зам, министра здравоохранения Беларуси Степаненко Н.И.2.         Доклад: "Современные проблемы развития здравоохранения в новых независимых государствах" - докладчик Зубрицкий Михаил Кононович - зав, кафедрой социальной гигиены и организации здравоохранения МГМИ.
Приложение 1.ОБРАЩЕНИЕМинского форума медицинских ассоциаций к президентам и Верховным Советам России, Украины и Беларуси18-19 декабря 1993 г.,                  г. Минск Уважаемые Борис Николаевич, Леонид Макарович и Станислав Станиславович!
Встреча иногородних участников 17-18 декабря. Размещение в гостинице АНБ                        (ул. Сурганова, 7, ст. метро "Академия наук").Совещание состоится в помещении I Минской гор. клин, боль­ницы (пр. Ф. Скорины, 64, корпус № I). Начало совещания в 10 часов.ПЕРВЫЙ ДЕНЬ ФОРУМА 18.12.93 г.10.00              Вступительное слово - президент Ассоциации врачей Республики Беларусь Киселев М. П.10.10              Приветственное выступление Министра здравоохранения РБ Казакова В. С.Основные доклады.
В последние годы в здравоохранении республики произошли серьезные изменения, требующие принятия адекватных мер в осуществлении государственной политики в области охраны здоровья народа. К числу этих изменений относится: ухудшение медико-демографической ситуации; снижение показателей состояния здоровья населения, ресурсного обеспечения отрасли, снабжения медикаментами и медтехникой; уменьшение объемов капитального строительства.

Глава 3. Материалы 3-го съезда Белорусской ассоциации врачей (1994 год)

Представляются материалы 3-го съезда АВ РБ. Съезд не отчетно-выборный. В докладе излагаются итоги работы Совета АВ РБ за предшествующий год. В ходе обсуждения рассмотрены вопросы дальнейшей деятельности ассоциации. В работе съезда приняли участие зам. министра В.П. Филонов, председатель БРК профсоюзов медработников Е.В.Бельская, Старший референт по здравоохранению Совета Министров РБ   В.А. Атрашевская.На Форуме заслушан и обсуждён ряд докладов:-    О работе ВОЗ в Европе (Асвал);-    Отчёты о деятельности национальных медицинских ассоциаций;
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ 3-го СЪЕЗДА АССОЦИАЦИИ ВРАЧЕЙ РБДата и время          Место проведенияпроведения            и тема    18 марта 1994 г.    г. Минск, ул. П.Бровки, 3, БелИУВ09.00  - 10.00    Регистрация участников (вестибюль БелИУВ).10.00  - 10.20    Открытие съезда. Формирование рабочих органов.10.20  - 11.00    Отчет о работе Совета АВ РВ за истекший год. Проблемы дальнейшего развития общественных медицинских объединений. М.П.Киселёв - президент АВ РВ.
Открывает съезд президент AВ РБ Киселев М.П.Избран Президиум съезда в составе:1. Президент АВ Киселев М.П.2. Вице-президент  Фалевич Л.Л.3. Зам. министра здравоохранения РБ Филонов В.П.4. Председатель БРК профсоюзов медработников Бельская Е.В.5. Старший референт Совета Министров РБ Атрашевская В.А.Выступления по повестке дня:1.     Доклад Совета ассоциации "О работе за 1993 год и проблемах дальнейшего развития общественных организаций в медицине" - 20 минут.  (Доклад прилагается).
Доклад на 3-м съезде АВ РБ о деятельности Совета за истекший год и о дальнейшем развитии общественных медицинских объединений(Докладчик председатель АВ РБ Киселев М.П.)18 марта 1994 г.  г. МинскУважаемые коллеги! Предшествующий 2-й съезд Ассоциации врачей состоялся 12 февраля 1993 года. Он определил для нас главные задачи и направления деятельности. Позвольте доложить вам о выполнении его решений.
- Верховный Совет БССР 12-го созыва (1990-1995 гг.) — первый парламент в истории независимой Республики Беларусь.- Закон Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. №2435-XII "О здравоохранении". Текст статьи 4. «Участие общественных объединений в охране здоровья населения.  

Глава 4. Белорусская ассоциация врачей в 1992-1995 годах

Итоги деятельности АВ РБ и перспективы развития общественных медицинских объединений(Доклад президента Ассоциации врачей М.П. Киселёва 24 февраля 1995 гг.)Уважаемые коллеги! Совет Ассоциации врачей предлагает съезду отчет о своей работе за трехлетний период, а также анализ сложившейся ситу­ации в деятельности общественных медицинских объединений и высказы­вает своё мнение о перспективах дальнейшего развития. В соответствии с Уставом, на этом съезде  мы должны будем переизбрать руководящие органы Ассоциации.
24 февраля 1995 г. г. Минск, ул. П. Бровки, 3, корп. 3 (БелИУВ)РЕГЛАМЕНТ  СЪЕЗДА9.00-10.00 Регистрация участников.9.00  Открытие съезда. Выборы рабочих органов съезда.10.15-11.00 Доклад Совета АВ РБ: «Итоги деятельности АВ РБ и перспективы развития общественных медицинских объединений. Изменения в Уставе».11.00-11.10  Отчет ревизионной и мандатной комиссий.11.10-12.00  Обсуждение докладов.Перерыв.12.30-14.00  Обсуждение докладов. Голосование по изменениям в Уставе.
Подводя итоги трехлетней деятельности Ассоциации врачей Республики Беларусь, съезд: — принял к сведению отчеты Совета Ассоциации и ревизионной комиссии;— положительно оценил мероприятия по установлению сотрудничества с Министерством здравоохранения и депутатской комиссией Верховного Совета по здравоохранению, а также участие в разработке отраслевых законов;— одобрил развитие контактов с зарубежными организациями;— поддержал инициативу по расширению информационной сферы здравоохранения и приветствовал создание журнала "МЕДИЦИНА".
В развитие целей и задач, предусмотренных Уставом Белорусской ассоциации врачей, Совет Ассоциации определил основные приоритеты и направления деятельности на предстоящее пятилетие.

Глава 5

5-й съезд БАВ является вторым отчетно-выборным съездом. В соответствии с Уставом истекают полномочия председателя (второй срок). Накоплен опыт, установлены деловые отношения с Минздравом, с Палатой представителей  НС РБ, с общественными врачебными объединениями Беларуси, СНГ и дальнего зарубежья. Подтверждением достигнутого авторитета организации явилось участие Министерства здравоохранения в подготовке к съезду и участие в совместном обсуждении нового проекта закона «О здравоохранении».
V съезд Белорусской ассоциации врачей (25 февраля 2000 г.)Отчетный доклад Совета Белорусской ассоциации врачей за период с февраля 1995 по февраль 2000 гг.Докладчик М.П. Киселев
Протокол V съезда врачей Республики Беларусь (25 февраля 2000 г.)    Повестка дня (прилагается).Приглашение Президиума.Голосовали «за» единогласно.Выборы состава рабочих органовСекретариат: Гончарова В.Л., Талейко Л.М.Голосовали «за» единогласно.Мандатная комиссия: Ражкина Л.П., Тарасюк Л.И., Сержантова С.В., Петрусенко В.И.Голосовали «за» – единогласно.Счетная комиссия: Котова Л.З., Ростовцев В.Н., Мороз А.В.Голосовали «за» – единогласно.
Резолюция V съезда Белорусской ассоциации врачей25 февраля 2000 г.                                                 г. Минск
Приложение. МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ №1   от   22 января 1997 г.      г.  Минск О соблюдении медицинской этики и деонтологии в лечебно-профилактических учреждениях республики

Другие публикации

  Доклад Исполкома 10-го Пироговского съезда врачей (2-й этап) публикуется в порядке обмена опытом Российской медицинской ассоциации с организаторами здравоохранения Беларуси и членами ОО БАВ X (XXVI) ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ ПИРОГОВСКИЙ СЪЕЗД ВРАЧЕЙ "20-летие Пироговского движения врачей России: ожидания и реальность" Москва, 21 мая 2016 года Доклад Исполкома Пироговского съезда врачей Уважаемые Коллеги!
Основные принципы и понятия обязательного медицинского страхования  в Российской Федерации  Доцент Ю.М. Воронцов   
Доклад Исполкома X Пироговского съезда врачей  <http://rmass.ru/publ/info/dokl10> X (XXVI) ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ ПИРОГОВСКИЙ СЪЕЗД ВРАЧЕЙ "20-летие Пироговского движения врачей России: ожидания и реальность" Москва, Г/К «Измайлово»,  корпус Вега, конференц-зал «Суриков-Васнецов» 28 ноября 2015 года ДОКЛАД
Доклад профессора Н. Мелянченко на совещании руководителей медицинских ассоциаций стран СНГ и Балтии. Москва, 24-26 октября 2002 г. Несколько слов об истории врачебного движения
После октябрьской революции 1917 года на месте Российской Империи было создано совершенно новое государство с иными принципами развития и уникальной социалистической идеологией. И, как и любая новая страна, СССР столкнулся с множеством проблем во всех сферах, решать которые нужно было как можно более эффективно и оперативно. Одной из самых серьезных сложностей был полнейший кризис системы здравоохранения.
Реформы здравоохранения: обязательное медицинское страхование. С. М. Гордиенко, к. м. н., внештатный эксперт МЗ по связям со СМИ, г. Киев Существует множество классификаций систем здравоохранения, однако, как правило, эксперты сводят их к трем классическим моделям: 1.       Бисмарка (немецкая), 2.       Бевереджа (английская), 3.       Семашко (советская).
Авторы: О.Е. БОБРОВ, д.м.н., профессор, заведующий кафедрой хирургии и сосудистой хирургии НМАПО им. П.Л. Шупика, эксперт Международного Комитета по защите прав человека  Разделы: Медицина. Врачи. Общество     
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ   БЕЛАРУСЬ РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ  №1 22 января 1997 г.                                                           г.  Минск   О соблюдении медицинской этики и деонтологии в лечебно-профилактических учреждениях республики
Примет ли Беларусь государственно-общественную систему управления здравоохранением? (Журнал Медицина, 2003, №2, с. 8 – 11). 20 марта 2003 г. в Комиссии по охране здоровья, физической культуре, делам молодежи и семьи Палаты представителей Национального собрания РБ состоялось обсуждение проблемы реформирования белорусского здравоохранения. В работе Комиссии принял участие приглашенный из России Николай Борисович Мелянченко, доктор медицинских наук, профессор, заслуженный врач Российской Федерации, академик Российской академии естественных наук*
Понятие и виды полномочий. Процесс делегирования полномочий Полномочия представляют собой ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия некоторых сотрудников на выполнение определенных задач (фактически командовать людьми). Полномочия бывают двух типов:
Заколдованный круг ...или как делегировать полномочия, не разрушив при этом свой бизнес Большинство современных руководителей охотно признают важность и значимость делегирования полномочий в процессе управления персоналом. Однако, когда речь заходит о конкретной ситуации, многие тут же стремятся доказать собеседнику (консультанту или руководителю высшего уровня), что механизм делегирования полномочий или не функционирует, или уж точно не применим к их участку работы.
Полномочия и их виды Полномочия представляют собой ограниченное право и ответственность использовать ресурсы организации, самостоятельно принимать решения, отдавать распоряжения и осуществлять управленческие решения. Полномочия представляются должности, а не лицу, её занимающему. Полномочия проявляются в виде двух общих типов: линейные; аппаратные (штабные). Линейные полномочия
ДОГОВОР О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ «БЕЛОРУССКАЯ АССОЦИАЦИЯ ВРАЧЕЙ»                                          г. Минск                                                     5 июня 2007 г.
Одобрен I съездом врачей Республики Беларусь 25.06.98 г.                                                                        Утвержден приказом МЗ РБ №137 от 3.02.99 г.                                                                        Утвержден решением Совета Белорусской ассоциации врачей 21.05.99 г.   КОДЕКС ВРАЧЕБНОЙ ЭТИКИ РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Уважаемый президиум, уважаемые делегаты съезда, мне выпала высокая честь и большая ответственность от имени Белорусской ассоциации врачей сделать отчет о проделанной работе за 5 лет и представить доклад на тему «Роль медицинского сообщества в становлении государственно-общественного управления здравоохранением».
Создание и дальнейшее  издание журнала «Медицина» в Республике Беларусь относятся к категории необычных общественных явлений. В первые годы после развала Советского Союза, в период политической и экономической ломки, сокращения промышленного производства, нарушения системы материально-технического обеспечения, неудержимой инфляции, перестройки денежно-финансовой системы резко возросли  потребности населения в медико-санитарной помощи.
5-й съезд Белорусской ассоциации врачей (25.02.2000 г.) обсудил итоги деятельности своего общественного объединения,  рассмотрел проект новой редакции Закона "О здравоохранении", провел перевыборы руководящих органов и сформулировал основные задачи на следующее пятилетие. Предлагаем первое выступление в печати вновь избранного председателя П.Н. МихалевичаНовый этап – новые задачи  (Журнал «Медицина», 2000, №2, с. 8-9)                Михалевич Павел Никанорович, президент Белорусской ассоциации врачей, проректор по учебной работе БелГИУВ.
Развивать общественный потенциал кадров   Грабовский Олег Валентинович, начальник Главного управления кадровой политики, науки и учебных заведений МЗ РБ   Анализ деятельности системы белорусского здравоохранения позволяет выделить ряд негативных факторов, лежащих за пределами современных экономических трудностей. Речь идет о человеческом факторе, а точнее - о недостаточно задействованном нравственном потенциале наших кадров.
В программу подготовки и проведения 5-го съезда Белорусской ассоциации врачей включалось широкое обсуждение проекта новой редакции Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» и дальнейшего развития общественной деятельности врачей Беларуси. Редакция журнала "Медицина" пригласила высказаться на эту тему председателя БРК профсоюза работников здравоохранения Елену Владимировну Бельскую.  Единство, сплоченность и общие цели (Журнал «Медицина», 2000, №2, С.10).
ВМЕСТЕ МЫ СИЛЬНЕЕ (Редакционная статья журнала "Медицина", 1994, №1)Автор М. Киселёв, президент Ассоциации врачей Республики Беларусь, главный редактор журнала "Медицина" 
 Публикация о системе врачебного самоуправления Германии. (Журнал "Медицина", 1995, №3, c.2.)  Автор статьи Король Игорь Михайлович, профессор, член Совета Белорусской ассоциацмм врачей, член комиссии по международным связям БАВ, член редколлегии журнала "Медицигна"   
Киселев Михаил Петрович, президент БАВ, главный редактор журнала “Медицина”К  1-му съезду врачей Республики Беларусь (жургал "Медицина", 1998, №2, с. 2-3)24 - 25 июня 1998 года состоится l-й съезд врачей Республики Беларусь. Инициаторами его проведения выступили Белорусская ассоциация врачей (БАВ), Министерство здравоохранения РБ и БРК профсоюза работников здравоохранения.Особенностью этого съезда является то, что основным его организатором выступает Министерство здравоохранения и проводиться он будет под патронатом Правительства республики.
С развитием технических возможностей естественнонаучных исследований и либерализацией общества в последние десятилетия возникли новые этические и правовые проблемы в медицине. Такие исследования не только поглощают огромные финансовые средства. Для их проведения нужны животные и люди как объекты научных экспериментов. Медицинские исследования заканчиваются опытами на пациентах и добровольцах. Не всегда можно провести грань между совершенствованием лечения и исследованием. То, что предлагает наука, часто не оптимально для пациента.
Зеленкевич Игорь Борисович, министр здравоохранения Республики Беларусь    (К съезду врачей РБ) Публикация в журнале "Медицина", 1998, №3, С. 2. Министерство здравоохранения считает, что важней­шей задачей съезда является определение стратегии и пер­спектив развития отрасли в новой политической, социаль­но-экономической и медико-демографической ситуации.  
Из выступлений на съезде врачей Республики Беларусь (Журнал «Медицина», 1998, №3, С. 13).Киселев Михаил Петрович, президент Белорусской ассоциации врачей
Закон Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. №2435-XII  "О здравоохранении"Текст документа по состоянию на 1 ноября 2007 годаСтатья 58. Медицинские и фармацевтические общественные объединения
В соответствии с установившимися взаимоотношениями с Марбугским союзом и Федеральной врачебной палатой Германии главным контактным лицом от Белорусской ассоциации врачей на протяжении многих лет оставался И.М. Король. Представляем его очередную статью об опыте реформирования системы здравоохранения ФРГ. Король Игорь Михайлович, профессор, член Комиссии по международным связям Совета БАВ(Журнал "Медицина", 1999, №3, с.6)   
К новой редакции закона о здравоохранении(Журнал «Медицина», 2001, №3, с. 2)

Интервью

Белорусская ассоциация врачей на новом этапе  (журнал «Медицина», 2005, №3, с. 2 - 5) Как уже сообщалось в предыдущем выпуске журнала «Медицина», на VI съезде Белорусской ассоциации врачей (БАВ) избран председателем Ассоциации - Лекторов Валерий Николаевич. Сегодня мы предлагаем нашим читателем его первое интервью.
В марте текущего года Указом Президента №135 утверждена Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2007-2010 гг. Программой предусмотрены основные приоритеты развития и функционирования системы здравоохранения. Редакция журнала «Медицина» обратилась к первому заместителю министра здравоохранения Республики Беларусь Роберту Александровичу Часнойтю и попросила его прокомментировать развитие белорусской системы здравоохранения в последнем десятилетии и ответить на некоторые вопросы о ближайших перспективах.
С 1 января 2003 г. в соответствии с Постановлением СМ РБ от 25 октября 2002 г. № 1452 здравоохранение Республики Беларусь приступает к внедрению механизма хозяйствования, разработанного в ходе проведения эксперимента в Витебской области. О том, как проводился этот эксперимент, о сложностях и перспективах дальнейшего развития системы здравоохранения Беларуси рассказывает один из инициаторов и разработчиков эксперимента председатель Комиссии по охране здоровья, физической культуре, делам молодежи и семьи Палаты представителей Национального Собрания РБ Лекторов Валерий Николаевич
Первый год 2-го тысячелетия в Беларуси завершился выборами Президента республики и значительным обновлением Кабинета министров. К числу важнейших событий в системе здравоохранения можно отнести полную замену высшего руководства Минздрава и принятие Палатой представителей Национального собрания РБ новой редакции Закона «О здравоохранении».
Здравоохранение столичного города имеет особые сложности управления. И в то же время оно больше на виду, больше подвергается критике. Сегодня мы предлагаем нашим читателям интервью с председателем Комитета по здравоохранению Мингорисполкома Руденко Виктором Петровичем.
В августе текущего года произошли очередные изменения в руководстве Министерства здравоохранения Республики Беларусь: на должность министра назначена Постоялко Людмила Андреевна,  на должность первого заместителя - Колбанов Виктор Васильевич. Учитывая особую роль первого лица в системе управления отраслью, редакция журнала "Медицина» обратилась к Л.А. Постоялко и попросила её ответить на вопросы, интересующие наших читателей.Уважаемая Людмила Андреевна!   
Одним из знаменательных событий уходящего двухтысячного года стало избрание нового состава Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. Понимая особую значимость законодательной базы для развития системы здравоохранения, первое интервью это­го года наша редакция провела с председателем Комиссии по охране здоровья, физической культу­ре, делам семьи и молодежи Палаты представителей Валерием Николаевичем Лекторовым.
Сегодня рубрика «Актуальное интервью» предлагает ваше­му вниманию запись беседы главного редактора «Медицины» с одним из авторитетнейших организаторов белорусского здра­воохранения, академиком НАН Беларуси, лауреатом Государственных премий СССР и БССР, доктором медицинских наук, про­фессором Николаем Евсеевичем Савченко. Разговор был посвящен проблемам, выносимым на обсуждение Пятого съезда Белорус­ской ассоциации врачей.
Поиски новых решений в развитии системы здравоохранения неизбеж­но опираются на опыт предыдущих лет. И в этом плане несомненный ин­терес представляют взгляды наших современников, ранее занимавших высшие управленческие должности. Так родилась идея о проведении серии интервью с бывшими министрами здравоохранения Беларуси. Первый та­кой разговор состоялся с Н. Е. Савченко («Медицина» №1 • 2000 г.).
Казаков Василий Степанович. Родился 20 02.1935 года. Закончил Минский государственный медицинский институт в 1959 г. с отличием. Работал в Хотимском районе врачом, заместителем главного врача, главным вра­чом Костюковичского района, заместителем, заведующим Могилевским облздравотделом, заместителем министра здравоохранения (1987 - 1990 гг.), министром здравоохранения (1990 - 1994 гг.), а на день интервью работал главным врачом санатория-профилактория.
В Белорусском государственном институте усовершенствования врачей состоялась встреча министра здравоохранения И.Б. Зеленкевича с курсантами цикла «Вопросы управления и экономики здравоохранения в рыночных условиях» (для главных врачей медицинских учреждений и их заместителей). Вашему вниманию предлагается краткое изложение поставленных вопросов и ответов на них.
В настоящее время идет работа по подготовке изменений и дополнений к Закону Республики Беларусь «О здравоохранении». Редакция журнала «Медицина» попросила дать интервью первого заме­стителя министра здравоохранения, председателя рабочей группы по разработке проекта Закона - Ореховского Владимира Михайловича.Прежде всего, чем вызвана не­обходимость пересмотра законо­дательства?
Сейчас Республика Беларусь, как и все страны бывшего соцлагеря, находит­ся в состоянии поиска оптимальных путей выхода из кризисного положе­ния. Принят ряд новых законов и социальных программ, разработана концепция дальнейшего развития здравоохранения, произошли кад­ровые перестановки в высших органах законодательной и исполни­тельной власти.
В соответствии с новой редакцией Конституции Республики Беларусь изменена структура законодательной власти. Сформирован двухпалатный парламент. Определены новые полномочия всех ветвей и структур власти. Все это, безусловно, окажет влияние на формирова­ние законодательной базы. Вашему вниманию предлагается интервью главного редактора «Медицины» М. Киселева с тремя депутатами-врачами Комиссии по труду, социальным вопросам, охране здоровья, физической культуре и спорту Палаты представителей: С.Н. Говорушкиным, О.В. Руммо и З.И. Побяржиным.
Развитие демократического правового государства происходит через со­вершенствование законодательства. Принимая это во внимание, редакция журнала "Медицина” решила встретиться с депутатами-врачами нового Верховного Совета, чтобы в какой-то мере выяснить перспективы нашего здравоохранения. Первая встреча состоялась с председателем Комиссии по охране здоровья, физической культуре, спорту и туризму Владимиром Леонидовичем Беляковым.

Организация здравоохранения в Беларуси

Анонс. В предыдущих публикациях блога говорилось о совершенствовании системы здравоохранения. В этом ключе приводилось обращение к министру и его ответ. В развитие темы публикуется информация РНПЦ МТ о состоянии ныне действующей системы Информатизации здравоохранения Беларуси.
Здравствуйте, уважаемый Валерий Анатольевич.
В предыдущей публикации блога мы сообщали о мировом опыте борьбы с дефектами медицинской помощи по материалам российского семинара «Дефекты оказания медицинской помощи». Сегодня представляется выдержка из публикации Ю.Т. Шарабчиева в журнале «Медицинские новости» (Архив №13, 2007 г.).
Предыдущая публикация касалась врачебных ошибок и дефектов медицинской помощи в Беларуси. Несмотря на отсутствие официальной статистики, сделан вывод о наличии оснований для многократного увеличения обоснованных жалоб в сфере здравоохранения. В новой публикации рассмотрим новые организационные формы: информатизация, цифровая медицина, Е–медицина, телемедицина. Как это повлияет на качество медицинской помощи? Что получат врачи, что получат пациенты и всё общество? И наконец, что упускается?
В предыдущих публикациях нашего блога мы обсуждали преимущественно вопросы организации медицинской помощи. Последними важными вехами этой темы стали приказ Минздрава № 1469 от 20.12.2017 г. и ответ Минздрава № 4-5-1/К-603-1,2 от 02.04.2018 г. В итоге можно считать, что на данном этапе в Республике Беларусь признается необходимость создания государственно-общественной формы организации здравоохранения, для чего планируется разработка Концепции организации саморегулирования профессиональной медицинской деятельности и внесение её в правительство Республики Беларусь. Однако пока еще не обсуждалось мнение о правовом статусе новой республиканской государственно-общественной ассоциации врачей: будет ли обязательное членство; какие права, обязанности и ответственность; будут ли членские взносы; каким будет повышение квалификации и контроль за стандартами диагностики и лечения? Без решения этих вопросов невозможно будет создать систему контроля над дефектами оказания медицинской помощи. Сегодня мы обращаемся к мировому опыту борьбы с дефектами медицинской помощи.
Анонс. Минздрав признает необходимость создания государственно-общественной формы здравоохранения в Беларуси, а также публичное обсуждение этой темы, разработку соответствующей Концепции и внесение ее в Правительство Республики Беларусь.
Аннотация. Высказано мнение о приказе и о дальнейшем развитии организации здравоохранения в Республике Беларусь.
Анонс. Подведены итоги последних лет обсуждения проблемы развития белорусского здравоохранения. Пришли к выводу о том, что наше общество и руководство страны еще не готовы к созданию системы саморегулирования профессиональной деятельности медицинских работников. Принято решение о закрытии этой темы в блоге.
1 ноября 2017 года закончил работу Конгресс Национальной медицинской палаты «Российское здравоохранение сегодня: проблемы и пути решения». Мероприятие было проведено совместно с Минздравом России. О решениях Конгресса информированы Президент РФ В.В. Путин и Председатель Правительства Д.А. Медведев. Цель данной публикации – ознакомить наших читателей с основными тенденциями развития российского здравоохранения и сравнить их с нынешним состоянием системы здравоохранения в Республике Беларусь. Следует ли ожидать взаимовлияния в условиях Союзного государства?
Министру здравоохранения Республики Беларусь Малашко Валерию Анатольевичу От Киселева Михаила Петровича, блогер (http://mihailkiselev.doktora.bv/ )   Здравствуйте, уважаемый Валерий Анатольевич.
Предисловие. В двух предыдущих публикациях мы разместили тексты нашего обращения в Администрацию Президента РБ и ответ Минздрава по вопросам развития системы белорусского здравоохранения. В ответе отмечен ряд положительных организационных решений и достижений.
Ответ на обращение в Администрацию Президента Республики Беларусь по вопросам развития системы здравоохранения МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 21.01.2017 г. E-mail: mzrb@belcmt.by, minzdrav@mailgov.by Киселеву М.П. Уважаемый Михаил Петрович!
Анонс. Продолжается обсуждение белорусской системы здравоохранения. В связи с тем, что на данном этапе были затронуты вопросы, относящиеся к исключительной компетенции главы государства, было направлено обращение в Администрацию Президента. Полный ответ получен от Министерства здравоохранения. Оба текста будут опубликованы в блоге. Обращение к Главе Администрации Президента Республики Беларусь Кочановой Наталье Ивановне
В порядке подготовки к дискуссии о дальнейшем развитии белорусского здравоохранения публикуем текст лекции, размещенной в Интернете по адресу <http://lektsii.org/3-126898.html>. В публикации приведены понятия, история развития и характеристики систем здравоохранения. Это поможет нашим читателям сориентироваться в мировых тенденциях развития и сопоставить их с современным здравоохранением Беларуси и России.
Здравствуйте, уважаемые коллеги, посетители нашего блога.
В предыдущей публикации нашего блога мы привели цитату из интервью Л.М. Рошаля. Сегодня, готовясь к предстоящему обсуждению темы о реформировании здравоохранения, продолжим знакомство с российским опытом в виде цитат из высказываний на V-м съезде НМП и тематических выдержек из действующего федерального закона  «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Параллельно приведено несколько выдержек из Конституции Республики Беларусь и  из Закона республики Беларусь «О здравоохранении». Цитаты из выступлений на V-м съезде НМП
из интервью Леонида Рошаля – председателя Национальной медицинской палаты Российской Федерации   Источник –  Бюллетень национальной медицинской палаты (октябрь 2015 г.).   Ссылка:  http://www.nacmedpalata.ru/files/bullets/nmp_bull_7.pdf  
 Предисловие. Вся история ОО БАВ связана с поисками оптимальных форм отношений практических врачей с органами управления системами здравоохранения. Этой же теме посвящен наш блог, в котором описывается история создания и развития общественных медицинских объединений (мировой опыт, период распада СССР, опыт СНГ, Российской Федерации и Республики Беларусь). Мы читаем, исследуем, сравниваем, обсуждаем.
В период парламентских выборов в Беларуси мы разместили публикацию в газете "Советская Белоруссия" - "Беларусь сегодня" №173 от 9.09.2016 г. под заглавием "Спросите у докторов".  В статье рассказано о состоянии белорусского здравоохранения и опыте Российской Федерации, высказаны надежды на обсуждение и совершенствование белорусского законодательства, на участие в этих процессах практических врачей.  В настоящей публикации дублируется газетная статья, что дает возможность посетителям нашего блога разместить свои комментарии.
В предыдущей публикации нашего блога был приведен текст «Концепции введения системы саморегулирования профессиональной деятельности медицинских работников в Российской Федерации», сообщено о создании и деятельности профессионального общественного объединения "Национальная медицинская палата". Для выяснения истинного положения дел в этой сфере белорусского здравоохранения мы обратились в отраслевое министерство и сегодня знакомим наших читателей с ответом Первого заместителя Министра Д.Л. Пиневича.
Предисловие. Сегодня мы поговорим еще об одном новом направлении развития постсоветского здравоохранения – о «саморегулировании» профессиональной деятельности врачей (не «самоуправление»).  Основная привлекательность его для нас состоит в том, что оно созвучно с нашими поисками и попытками организовать дискуссию на тему «Каким быть белорусскому здравоохранению».  Основное преимущество этого направления состоит в том, что, наконец найден консенсус между общественностью и государством.
Предисловие. Обсуждая мнения о развитии белорусского здравоохранения, мы обращаемся к опыту Российской Федерации. С этой целью в нашем блоге были размещены материалы 10-го Пироговского съезда (2 этапа). В этих документах сформулированы претензии и предложения правительству и обществу, высказан призыв к профессиональному сообществу врачей о создании единой независимой общенациональной общественной врачебной организации  с правом на участие в выработке решений, принимаемых в здравоохранении на общегосударственном и региональном уровнях.
  Доклад Исполкома 10-го Пироговского съезда врачей (2-й этап) публикуется в порядке обмена опытом Российской медицинской ассоциации с организаторами здравоохранения Беларуси и членами ОО БАВ X (XXVI) ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ ПИРОГОВСКИЙ СЪЕЗД ВРАЧЕЙ "20-летие Пироговского движения врачей России: ожидания и реальность" Москва, 21 мая 2016 года Доклад Исполкома Пироговского съезда врачей Уважаемые Коллеги!
"20-летие Пироговского движения врачей России: ожидания и реальность" Москва, 21 мая 2016 года                                      «Вспомни, что мы живем на земле не для себя только.             Вспомни, что перед нами разыгрывается великая драма,             следствия которой отзовутся, может быть через целые столетия.             Грешно, сложив руки, быть одним только праздным зрителем,
Здравствуйте, дорогие коллеги и посетители нашего блога. Прошел еще один период наших наблюдений за развитием систем постсоветского здравоохранения. Пожалуй, самым важным событием этого периода можно назвать завершение 2-го этапа X Пироговского съезда Российской медицинской ассоциации (21.05.2016 г.). Проводилась огромная подготовительная работа и массовые региональные обсуждения. Сформулированы основополагающие принципы деятельности врачебного сообщества и предложения органам власти. Однако ожидаемой поддержки не получено.
«Куда идет караван» организации здравоохранения?
Основные принципы и понятия обязательного медицинского страхования  в Российской Федерации  Доцент Ю.М. Воронцов   
Предисловие. Не активно, с оглядкой на органы власти и вышестоящее руководство, мы всё-таки приступили к обсуждению темы о дальнейшем развитии здравоохранения в странах постсоветского пространства. При этом необходимо будет учитывать накопленный мировой опыт и сложившиеся условия в новых независимых государствах. Сегодня вниманию наших читателей предлагается статья, ранее опубликованная Российской медицинской ассоциацией во Врачебной газете - Врачебное самоуправление: Опыт врачебного самоуправления за рубежом (16.12.2012).
Продолжая обсуждение темы «Каким быть белорусскому здравоохранению», мы пришли к необходимости сравнения наших взглядов с мировоззрением российских коллег. С этой целью ознакомились с доступной Интернет-информацией, разместили некоторые публикации в нашем блоге: «Доклад Исполкома и Решение X (XXVI) Чрезвычайного Пироговского съезда врачей» (<http://rmass.ru/publ/info/dokl10> <http://rmass.ru/publ/info/reshenie10>); выдержки из публикаций Н.Б.
Решение X (XXVI) Чрезвычайного Пироговского съезда  врачей  <http://rmass.ru/publ/info/reshenie10> X (XXVI) ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ ПИРОГОВСКИЙ СЪЕЗД ВРАЧЕЙ РЕШЕНИЕ
Доклад Исполкома X Пироговского съезда врачей  <http://rmass.ru/publ/info/dokl10> X (XXVI) ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ ПИРОГОВСКИЙ СЪЕЗД ВРАЧЕЙ "20-летие Пироговского движения врачей России: ожидания и реальность" Москва, Г/К «Измайлово»,  корпус Вега, конференц-зал «Суриков-Васнецов» 28 ноября 2015 года ДОКЛАД
Здравствуйте, уважаемые коллеги. Поздравляю вас с наступающим Новым годом! Желаю крепкого здоровья, счастья и успехов во  всех ваших добрых делах!
УДК 31:338.24.021.8 Автор: Мелянченко Николай Борисович Читать полностью –  http://www.pandia.ru/text/77/151/5870.php
Публикация под заглавием  «Каким быть белорусскому здравоохранению» стала доступной в Интернете с 10.02.15 г. С тех пор мы направили электронные письма всем заведующим кафедрами общественного здоровья и здравоохранения медицинских вузов Беларуси, а также  лицам, рекомендованным Минздравом, для  обсуждения опубликованных тем по проблемам совершенствования здравоохранения. Отзывы и комментарии пока не поступали.
Доклад профессора Н. Мелянченко на совещании руководителей медицинских ассоциаций стран СНГ и Балтии. Москва, 24-26 октября 2002 г. Несколько слов об истории врачебного движения
После октябрьской революции 1917 года на месте Российской Империи было создано совершенно новое государство с иными принципами развития и уникальной социалистической идеологией. И, как и любая новая страна, СССР столкнулся с множеством проблем во всех сферах, решать которые нужно было как можно более эффективно и оперативно. Одной из самых серьезных сложностей был полнейший кризис системы здравоохранения.
Реформы здравоохранения: обязательное медицинское страхование. С. М. Гордиенко, к. м. н., внештатный эксперт МЗ по связям со СМИ, г. Киев Существует множество классификаций систем здравоохранения, однако, как правило, эксперты сводят их к трем классическим моделям: 1.       Бисмарка (немецкая), 2.       Бевереджа (английская), 3.       Семашко (советская).
Авторы: О.Е. БОБРОВ, д.м.н., профессор, заведующий кафедрой хирургии и сосудистой хирургии НМАПО им. П.Л. Шупика, эксперт Международного Комитета по защите прав человека  Разделы: Медицина. Врачи. Общество     
В нашем блоге неоднократно приводились примеры того, как при возникновении сложных ситуаций в организации медицинской помощи населению приходилось прибегать к помощи практического медперсонала. В советский период мы выносили проблемные темы на обсуждение трудовых коллективов, профсоюзных и партийных организаций. Дополнительно создавались общественные советы из обслуживаемого населения, которые помогали в переписи населения, в проведении подворных обходов, в выявлении очагов инфекционных заболеваний, в уходе за больными, в санпросветработе.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ   БЕЛАРУСЬ РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ  №1 22 января 1997 г.                                                           г.  Минск   О соблюдении медицинской этики и деонтологии в лечебно-профилактических учреждениях республики
Этика и управление здравоохранением. Будем ли платить за талон к врачу? Мнение первого председателя Белорусской ассоциации врачей Михаила Киселева. В продолжение предшествующей публикации приведу еще некоторые высказывания пациентов о недостатках в здравоохранении (начало здесь).
К медицинскому страхованию
Примет ли Беларусь государственно-общественную систему управления здравоохранением? (Журнал Медицина, 2003, №2, с. 8 – 11). 20 марта 2003 г. в Комиссии по охране здоровья, физической культуре, делам молодежи и семьи Палаты представителей Национального собрания РБ состоялось обсуждение проблемы реформирования белорусского здравоохранения. В работе Комиссии принял участие приглашенный из России Николай Борисович Мелянченко, доктор медицинских наук, профессор, заслуженный врач Российской Федерации, академик Российской академии естественных наук*
Здравствуйте, уважаемые коллеги. Напомню вам о том, что на первом этапе построения нашего блога мы создавали историческое описание общественной деятельности врачей, включающее последние годы советского периода и первые десятилетия независимой Республики Беларусь. Анализ проделанной работы позволил выделить проблемы, которые не удалось решить до настоящего времени, и послужил основанием для инициирования коллективного обсуждения. Для этих целей был создан второй этап блога.
Прежде чем рассуждать о проблемах этики и деонтологии, давайте поговорим о сущности самого человека.  В целом можно сказать, что человек – это живое, мыслящее, социальное существо. У него есть своя автоматическая биологическая система жизнеобеспечения, обусловленная генетическими программами. Это основа живого организма.
01.12.2013 Обращение к председателям общественных объединений и научно-практических обществ сферы здравоохранения Уважаемые коллеги! В нашем блоге начинается обсуждение темы о делегировании прав и полномочий в системе здравоохранения с привлечением общественных врачебных объединений. В основу этого обсуждения положены высказывания всех предшествующих министров здравоохранения. Но решение будет зависеть от нынешнего Министерства, как основного органа управления системой.
В интервью, опубликованных в нашем блоге, большинство респондентов высказались о  недостаточности прав и полномочий у белорусских ассоциаций врачей.  Внесены следующие предложения: привлекать ассоциации врачей к анализу и рецензированию деятельности медицинских  учреждений, к оценке уровня профессиональных навыков своих коллег, к процессу лицензирования, сертификации, аттестации;  признать правомерным участие общественных объединений врачей в различных формах повышения квалификации, в организации конференций, стажировок врачей, обучении на рабочем месте;
Итак, дорогие коллеги, по состоянию на начало октября 2013 года мы сформировали основную информационно-справочную базу нашего блога: как зарождались идеи создания национального общественного объединения врачей в Беларуси, как создавалась такая организация, участие в законотворческом процессе, сотрудничество с Минздравом и Палатой представителей НС РБ, контакты с другими общественными объединениями в РБ и за рубежом, обсуждение и поиск оптимальных вариантов правового регулирования сотрудничества государственных органов и общественных объединений.