Минторг наказал предприятия, которые распространяли информацию о лечебных свойствах нелекарственных средств, среди них - бальзам "ГоджиДОКТОР", "100 даров", "Ламинарин" и другие (список)
Министерство торговли в очередной раз привлекло к ответственности рекламодателей, которые распространяли недостоверную информацию о лечебных свойствах товара. Напомним, такие характеристики в рекламе могут содержать только лекарственные средства. Но в данном случае речь идет о парфюмерно-косметической продукции и продуктах, сообщает пресс-служба Минторга.
Претензии возникли к рекламе целого ряда товаров - бальзамов "ГоджиДОКТОР", "Натуроник "Каштан", "Натуроник "Ястребинка", "Натуроник "Синюха", "Натуроник "Годжи", "Натуроник "Артемия", "Натуроник "Лиственная губка", "Натуроник "Рейши", "Натуроник "Сори Псори", "Натуроник "Брокколи", "Алтайский целитель", комплексов "Каменное масло +7", "Сибирская лиственница +7", крема "Добродея живичный +7" (рекламодателя ООО "Алтайский знахарь"); бальзама "100 даров" (рекламодатель ЧТУП "АпифитоБел") и продукта "Ламинарин" (рекламодатель ООО "Собрат"). Все субъекты хозяйствования привлечены к административной ответственности.
Отмечается, что рекламу распространяли через почту, а также на выставках и ярмарках. Несмотря на то, что согласно документам товар является косметикой и продуктами, в рекламе сообщалось о неких лечебных свойствах. Например, продавцы ссылались на разнообразные фармакотерапевтические эффекты и лечебное действие товара, обещали улучшение кровообращения и снятие отеков, восстановление кровообращения конечностей и потенции, вылечить остеохондроз или даже онкологические заболевания, "убить инфекции и вирусы".
Реклама также содержала отзывы людей о результатах применения этой продукции в лечении "широкого круга заболеваний", хотя никаких документальных доказательств этих утверждений у рекламодателей не нашлось.
"Поэтому рассчитывать на эффективность этих продуктов в лечении заболеваний, в том числе трудноизлечимых, не стоит", - сообщает Минторг.
Потребителям напоминают, что реклама лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники и биологически активных добавок к пище подлежит обязательному согласованию с Минздравом. Поэтому граждане вправе требовать информацию о наличии такого согласования, чтобы проверить достоверность обещаний. В рекламе к таким товарам обязательно должен указываться ряд позиций (наименование средства или изделия; рекомендация о необходимости ознакомления с инструкцией по медицинскому применению и (или) консультации с врачом и другое).
Почему на форумах нельзя давать советы по применению конкретного лекарственного препарата?
Почему на форумах нельзя давать советы по применению конкретного лекарственного препарата, и о том, что администрация портала в ответе перед законом, за все то, что пишут пользователи, читайте в статье экономиста Вероники Мацинкевич.
Страна советов
В настоящее время при желании можно найти массу информации о методах и способах лечения различных заболеваний. Фармацевтическая промышленность прямо-таки процветает благодаря продуманной рекламе лекарственных препаратов.
Медицинские порталы дают достоверную оценку тому или иному средству. В итоге, практически каждый второй у нас — сам себе доктор. Сам себе диагноз поставил, сам себе лекарство прописал, сам себя вылечил (или наоборот - «залечил»).
И ладно бы лечил только себя. Так нет — чувство заботы о ближнем не дает спать спокойно. О чудодейственной таблетке или о волшебном сиропе скорее нужно поведать интернет-сообществу на форуме.
При этом могут описываться лекарственные средства, незарегистрированные и запрещенные к реализации на территории Республики Беларусь. Но одно дело, когда пользователь рассказывает о применении лекарства в электронном письме своему другу, и совершенно другое - когда этот опыт опубликован на всеобщее обозрение во всемирную сеть на конкретном портале.
И вот тут сердобольные граждане (конечно же, по своему юридическому незнанию) оказывают медвежью услугу тому интернет-ресурсу, на котором решили поделиться своим опытом лечения с упоминанием конкретного медпрепарата или лекарственного средства.
А интернет-портал — это не просто средство общения, это одно из средств массовой информации (но об этом чуть ниже).
Но неужели сообщение, в котором условный пользователь «МамаМылаРаму» напишет в теме, что лекарственное средство «ХХХ» самое лучшее от головной боли, и она его ни на что другое не променяет, действительно может как-то навредить интернет-ресурсу? Оказывается, может.
Упоминания названий любых лекарственных препаратов, БАДов, медицинских изделий (советы по их применению, обсуждение назначения с упоминанием конкретных лекарственных средств) рассматривается как реклама.
Потому что согласно ст. 2 Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 «О рекламе», реклама - информация об объекте рекламирования, распространяемая в любой форме с помощью любых средств, направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и (или) его продвижение на рынке.
А рекламировать лекарственные средства можно лишь тем, кто имеет на это соответствующую лицензию. Т.е. компаниям-производителям этих самых лекарств либо компаниям, их реализующих, с соблюдением всех норм законодательства.
Между прочим, за этим очень строго следит Министерство торговли. Обычные пользователи, которые пишут о медпрепратах в своих сообщениях, конечно же, лицензий не имеют, но свой след в поисковиках оставляют.
А в итоге вроде как безобидная информация, содержащаяся в их сообщениях, опубликованных на интернет-ресурсе, свидетельствует о нарушении ЭТИМ САМЫМ интернет-ресурсом следующих требований Закона «О рекламе»:
- пункта 6 статьи 10 Закона, согласно которому реклама, содержащая информацию о виде деятельности организации или гражданина, подлежащем лицензированию, допускается только при наличии у этой организации или этого гражданина соответствующего специального разрешения (лицензии) на осуществление данного вида деятельности;
- абзаца второго пункта 10 статьи 10 Закона, согласно которому не допускается реклама товаров, запрещенных к производству и (или) реализации в соответствии с законодательством, или деятельности, осуществление которой запрещено законодательством.
В соответствии со статьей 2 Закона реклама, при производстве и (или) размещении (распространении) которой допущены нарушения законодательства, является ненадлежащей и в силу пункта 5 статьи 26 Закона не допускается.
Согласно ст. 20 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 427-З «О средствах массовой информации» (далее Закон о СМИ), средство массовой информации - это форма периодического распространения массовой информации с использованием печати, телевизионного вещания и радиовещания, глобальной компьютерной сети Интернет.
Таким образом, любой интернет-ресурс (в том числе и его составные части — форум, барахолка и т.д.) также является средством массовой информации, поэтому автоматически подпадает под сферу действия Закона о СМИ.
А это значит, что согласно статьи 38 Закона о СМИ, владельцы информационного ресурса (его составной части), размещенного в глобальной компьютерной сети Интернет, обязаны НЕ ДОПУСКАТЬ использование этого информационного ресурса (его составной части) для распространения информации, содержание которой противоречит требованиям белорусского законодательства, в том числе ненадлежащей рекламы.
Нарушение данного требования влечет ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Вот и получается, что к пользователю, который написал сообщение и ушел в оффлайн, предъявить вроде как нечего (поделился опытом). А вот интернет-ресурс, который является средством массовой информации, невольно стал площадкой для размещения ненадлежащей рекламы.
А это уже основание для применения мер юридической ответственности (вплоть до прекращения выпуска СМИ).
Продам лишнее
Аналогичная ситуация, когда пользователи по незнанию «подставляют» интернет-ресурс путем подачи на «барахолке» объявлений о продаже лекарственных препаратов. Ведь бывает так, что купил упаковку таблеток, а препарат не подошел, или подошел, но остались лишние упаковки. Что ж добру пропадать? Почему бы не продать? Но не все так просто.
По информации Министерства здравоохранения, которое проводило мониторинг на эту тему, к продаже на интернет-площадках предлагаются лекарственные средства, в том числе незарегистрированные и запрещенные к реализации на территории Республики Беларусь, приобретенные за границей, лекарственные средства с нарушенной первичной упаковкой, инъекционные средства, предназначенные для внутривенного и внутрисуставного введения, антибиотики, лекарственные средства, обладающие противоопухолевой и иммуномодулирующей активностью, антидепрессанты и другие, которые могут назначаться врачом только после обследования и постановки диагноза пациенту.
В соответствии со ст. 21 Закона Республики Беларусь от 20.07.2006 № 161-З «О лекарственных средствах», розничная реализация лекарственных средств населению, организациям здравоохранения и иным организациям для медицинского применения осуществляется В АПТЕКАХ.
Ни в магазинах, ни на автозаправках, ни «с рук», ни на форуме, а ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО в учреждениях здравоохранения, занимающихся изготовлением и отпуском лекарств по рецептам врачей и без рецепта, предметов санитарии и гигиены, ухода за больными, дезинфекционных средств, перевязочных материалов, очковой оптики, хирургических инструментов, минеральных вод и других медицинских товаров.
Согласно п. 65 Надлежащей аптечной практики, утвержденной постановлением Министерства Здравоохранения Республики Беларусь от 27 декабря 2006 № 120, запрещается реализация лекарственных средств, наркотических средств и психотропных веществ через сеть Интернет, по объявлениям в средствах массовой информации или частным объявлениям, методом самообслуживания, а также через развозную и разносную реализацию, в том числе с лотков.
Реализация лекарственных средств, в соответствии с п.36.2 Перечня видов деятельности, на осуществление которых требуется специальные разрешение (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» является составляющей лицензируемого вида деятельности и может осуществляться только при наличии специального разрешения (лицензии).
И если вдруг на интернет-площадке появляется объявление о продаже лекарственного средства, то мы снова приходим к ст.38 Закона о СМИ, в которой сказано, что владельцы соответствующего портала обязаны НЕ ДОПУСКАТЬ использование этого информационного ресурса (его составной части) для распространения информации, содержание которой противоречит требованиям белорусского законодательства.
В противном случае — их ждет неминуемая юридическая ответственность со всеми вытекающими последствиями.
Поэтому строгая модерация со стороны администрации интерес-ресурсов, недопущение упоминания названий конкретных лекарственных средств и советов по их применению в темах на форуме, а также удаление всех объявлений о продаже медицинских препаратов — это отнюдь не прихоть модераторов. Это соблюдение требований законодательства.
