Прокуратура Беларуси не советует благодарить врачей
Последний год «дело медиков» обсуждают на всех уровнях, фигурантами стали около 100 человек. Это и сами врачи, и бизнесмены. Уже во время судов представители коммерческих компаний говорили о том, что деньги врачам передавали просто так, например, чтобы поздравить с Новым годом. А обычные пациенты стали обсуждать: считается ли бутылка шампанского и коробка конфет взяткой, если ты решил отблагодарить хорошего врача. По мнению Игоря Грейбо, начальника управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Генпрокуратуры, все зависит от конкретной ситуации.
Генпрокуратура подготовила предложения, и, если их одобрит президент, в Закон «О борьбе с коррупцией», в Уголовный и иные кодексы могут быть внесены изменения.
— Врач как таковой не является должностным лицом, но если он выписывает больничные листы, тем самым выполняя юридически значимые действия, он уже должностное лицо. Им же он считается, когда является руководителем. По Закону «О борьбе с коррупцией» подарки государственным должностным лицам вообще запрещено брать, за исключением вручения их на официальных и протокольных мероприятиях.
Обычная шоколадка может быть расценена как взятка.
Но все зависит от ситуации. Если учителя или врача решили отблагодарить не за что-то, просто так или поздравить с профессиональным праздником, здесь коррупционного преступления нет, — рассказывает Игорь Грейбо. — В то же время в другом документе, в законе о госслужбе, разрешается также брать подарки на официальных и протокольных мероприятиях, если их сумма не превышает пяти базовых величин. Поэтому мы в законопроект решили внести изменения, чтобы людям было понятно и не было никаких противоречий. Мы предлагаем разрешить брать подарки до пяти базовых величин (сейчас 127,5 рубля. — Прим. ред.), вручаемые на официальных и протокольных мероприятиях. И вносим для применения этого закона четкое определение подарка: это имущество, полученное государственным, должностным или приравниваемым к нему лицом при проведении протокольных и иных официальных мероприятий.
Например, если должностному лицу подарили вазу и она стоит меньше пяти базовых величин, он может забрать вещь себе домой. Если сомневается в ее стоимости, должен обратиться в специальную комиссию, которая должна быть на каждом предприятии. Именно она оценит, сколько стоит подарок. Если больше пяти базовых, придется оставить органу, в котором работает чиновник. Чтобы избежать дискуссии, что такое «сувенир» и чем он отличается от «подарка», прокуратура предлагает во всех документах оставить только термин «подарок».
— Я бы не советовал благодарить врача, особенно являющего должностным лицом, «от души», у него потом могут быть проблемы. Самое важное — за что вы даете ему деньги. Если следствие установит, что пациент договорился с главврачом отблагодарить его за то, чтобы ему сделали операцию, это уже может квалифицироваться как взятка, — отмечает Грейбо.
Катерина Борисевич / СМИ Фото: Вадим Замировский.
Адвокат лучшего эндоскописта Беларуси: Это самый несправедливый приговор в моей 40-летней практике
За взятку в три тысячи рублей бывший заведующий эндоскопическим отделением 9-й городской клинической больницы Минска (сейчас Минский научно-практический центр хирургии, трансплантологии и гематологии) Андрей Савченко был приговорен к 2,5 года лишения свободы в колонии усиленного режима с конфискацией имущества. 15 марта он обжаловал приговор.
— Это самый несправедливый приговор в моей 40-летней практике, — говорит адвокат обвиняемого Владимир Рудик.
15 марта в Минский городской суд на рассмотрение апелляционной жалобы по делу врача Андрея Савченко пришла его жена, пациентка и неравнодушные люди. Выступая перед судебной коллегией по уголовным делам, защитник Владимир Рудик отметил:
— Это редкий, а в моей практике единственный случай, когда мнение обвинения и защиты совпали в части назначения меры наказания. Я не оспаривал квалификацию, а говорил о том, что Савченко необходимо назначить ограничение свободы. Возможно, понял бы позицию суда, если бы он мотивировал решение, но этого не было сделано. (…) В приговоре говорится: Савченко положительно характеризуется по месту работы, возместил ущерб, и вдруг суд делает вывод, что с целью предупреждения совершения новых преступлений моему подзащитному необходимо назначить лишение свободы.
Приговор суда Фрунзенского района Минска адвокат считает несправедливым. И говорит, что «уникальный врач» вышел на работу сразу после освобождения из СИЗО и продолжил делать операции.
— Не совсем понятно, что нужно сделать, чтобы добиться снисхождения суда? — обращается к коллегии адвокат.
Владимир Рудик напоминает: одному из врачей по «делу медиков», который получил такую же сумму взятки и при похожих обстоятельствах, суд Заводского района Минска вынес по ч. 1 ст. 430 ограничение свободы. Эта санкция указана в УК, и она может быть применена вместо лишения свободы.
— Андрей Савченко делает уникальные операции, которые не может никто сделать в нашей стране. Этому нельзя выучиться, таким нужно родиться. Вся семья Савченко, жена, дочка с зятем — профессора, они — золотой фонд нашей державы, несравнимый ни с чем, — говорит в своей речи Владимир Рудик.
Если в суде первой инстанции прокурор полагал, что врачу необходимо назначить наказание в виде ограничения свободы без конфискации, то теперь позиция гособвинения изменилась. Прокурор Ольга Герасимович считает: вина Савченко полностью доказана, суд учел «данные о личности, которые в прошлом являлись безупречными». Однако она попросила оставить приговор суда Фрунзенского района Минска без изменений.
Судебная коллегия по уголовным делам удалилась в совещательную комнату, после чего вынесла вердикт: приговор оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
— Я была пациенткой Андрея Васильевича десять лет. Он гений, заменить его нельзя, — говорит женщина, которая пришла в суд. — Я расстроена, не хочу ничего говорить.
Напомним, 4 февраля суд Фрунзенского района Минска признал эндоскописта Андрея Савченко виновным по ч.1 ст. 430 УК (Получение взятки). И хоть прокурор не просил приговаривать врача к реальному сроку и не применять к нему дополнительное наказание в виде конфискации имущества, вердикт суда был иным — 2,5 года лишения свободы в колонии усиленного режима с конфискацией имущества.
— Муж говорил, его ждут в клинике пациенты, он был настолько уверен, что его не лишат свободы, что пришел в суд без вещей. Началось оглашение приговора, а потом прозвучала фраза: «Только находясь в местах заключения, может не представлять угрозы обществу». 2,5 года усиленного режима… Да, Андрей самый «опасный» человек, — рассказывала СМИ жена обвиняемого Марина Александровна. — Это был жестокий момент. Вошел конвой, надел наручники. Андрею стало плохо, как врач понимаю, у него был тяжелый приступ стенокардии. Конвой вызвал скорую.
Андрей Савченко считается лучшим эндоскопистом в стране. О нем хорошо отзываются не только коллеги, но и пациенты.
— Ситуация с Андреем Васильевичем просто невообразимая! Этот врач помог нашей семье, когда в маленьком районном городке моему отцу, можно сказать, отказали в помощи. Андрей Васильевич взялся за его лечение и каждые полгода делал сложнейшие операции. Совершенно бесплатно и без всяких взяток! — рассказывает СМИ Татьяна. — А теперь мы не знаем, как быть… Каждые полгода отцу нужны эти операции, кто будет их проводить? И таких пациентов, как мой отец, много. Я бы хотела, чтобы суд услышал слова пациентов!
Жена Андрея Савченко рассказывала, что в каждом письме он спрашивает про пациентов.