Следственный комитет прекратил уголовное преследование всех руководителей глазной клиники «Новое зрение» в Минске
Следственный комитет прекратил уголовное преследование всех руководителей глазной клиники «Новое зрение» «в связи с вступлением в силу закона, устраняющего наказуемость деяния». Данное решение было принято 30 декабря 2015 года, а недавно постановление получил основатель клиники Олег Ковригин, который называл себя главной мишенью в уголовном деле, возбужденном в 2013 году.
Как сообщалось, СК подозревал персонал клиники в нелегальном ввозе медицинских товаров и уклонении от уплаты таможенных платежей в крупном размере. Следствие считало, что на основании заключенных контрактов в 2008-2011 годах должностные лица клиники «под руководством ее фактического владельца Ковригина» приобрели у «подконтрольных бизнесмену иностранных компаний Key Technology Solution и Regal Resources» линзы, газы инертные, глазные протезы на сумму 69,2 млрд рублей. При этом Ковригин, по версии следствия, распорядился ввезенными в Беларусь товарами «по своему усмотрению». Точнее, продал их в Россию, не уплатив таким образом НДС на сумму 13,7 млрд рублей. Ковригин называл дело полностью фальсифицированным.
«Установленные следствием действия по нецелевому использованию товаров в настоящее время не являются нарушением требований действующих нормативных актов, обязательств по уплате НДС не создают, в связи с чем уклонение от уплаты несуществующего обязательства утрачивает наказуемость по ст. 231 УК Беларуси», говорится в свежеиспеченном постановлении СК. Согласно ст. 9 УК, дополнения в которую были внесены в январе 2015 года, «преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу», сказано в материалах СК.
Однако сказать, что Следственный комитет оказался в проигрыше, будет неверно.
В настоящее время расследуется уголовное дело, возбужденное в ноябре 2014 года персонально в отношении Ковригина. Бизнесмена подозревают в том, что в 2005-2011 годах «в неустановленное время (…) неустановленном месте (…) организовал неустановленными лицами» перемещение через границу Беларуси офтальмологического оборудования фирмы Nidek, «не имеющего регистрационных удостоверений и тем самым ограниченного к перемещению», на сумму не менее 4,6 млрд рублей, чем причинил ущерб государству в размере не менее 40 млн рублей. Наказание за это может грозить конфискацией имущества и сроком от 7 до 12 лет.
Ковригин благодарен адвокатам, которые «провели напряженную работу» и принудили СК к прекращению дела. Вместе с тем он считает, что «второе дело состряпали, потому что первое выглядело просто неприличным». «Ущерб государству в 2 тысячи евро якобы нанесенный государству в 2005-2011 годах? Мне, видимо, по версии следствия, не хватало собственных средств для оказания благотворительной помощи Дому малютки в Вильнюсе, где я помог установить видеосистему стоимостью десятки тысяч евро и за это получил письменную благодарность от мэра Вильнюса? Или на организацию детских спортивных соревнований, или оплату лечения онкобольных детей? Друзья, узнав о „новых обвинениях“, в шутку предлагают поменять фамилию на Деточкин», — иронизирует бизнесмен, который в январе 2012 года покинул Беларусь. Адвокаты бизнесмена намерены добиться от СК прекращения и второго дела.
Сложившаяся ситуация «несколько мешает» Олегу Ковригину полноценно вести бизнес, которым занимается уже 20 лет, — создание глазных клиник. В настоящее время он связан обязательствами по строительству крупного офтальмологического центра в Бресте, который будет открыт в 2016 году. «Заканчиваются строительные работы, идет подбор персонала и оборудования в Японии, Германии, Англии. Я продолжаю строить клиники высокого уровня для простых белорусов», — рассказывает он.
Несмотря на то что уголовное дело закрыто, Ковригин хочет добиться в хозяйственном суде «полного оправдания» и взыскать в случае победы в суде со следователя Светланы Крученок причиненный ущерб в размере 1,5 млрд рублей. «Кто-то же должен ответить за причинение морального вреда и ограничение свободы передвижения. А также компенсировать расходы», — резюмирует он.
Бутылка коньяка — это взятка? Адвокаты проконсультировали врачей
Бутылка коньяка — это подарок или взятка? А коллекционная бутылка стоимостью $ 500 «ни за что» — подарок или взятка? Обязательно ли брать деньги в руки, чтобы врача отправили в суд за взятку? Если врач отказался от взятки в последний момент, то закон не нарушил? Если заключить досудебное соглашение, можно рассчитывать на мягкий приговор? Адвокаты прочли медикам лекцию по противодействию коррупции. С инициативой рассказать о тонкостях Уголовного кодекса и нюансах судебной практики выступили адвокаты бюро «Маслов, Гашинский и партнеры». Они разослали предложение во все ведомства, откликнулись пока два — Минздрав и Минтранс. СМИ собрал пять актуальных вопросов и ответов, которые прозвучали во время разговора с медиками.
Коррупционное «дело медиков» последний год обсуждается постоянно: о нем говорят правоохранительные органы, сами врачи и пациенты. Если в декабре 2018 года говорилось почти о 100 фигурантах, то недавно председатель КГБ Валерий Вакульчик сообщил — задержания продолжаются. Так что закон расценивает как взятку? Если благодарный пациент поздравляет врача с Новым годом — это преступление или нет? Правда ли, что можно брать подарки не дороже 60 долларов, — и только тогда за это ничего не будет?
Бутылка коньяка — это подарок или взятка?
Все зависит от того, за что и при каких обстоятельствах ее дают врачу. Например, если пациент, который лечился в больнице год назад, решил просто поздравить с Новым годом врача, ни на что не рассчитывал, ни о чем не просил и медик никаким образом не использовал служебное положение — это подарок. За него ответственность не грозит.
— Но может быть иначе. В судебной практике был пример, когда один из руководителей силовых структур проводил проверку в отношении своей знакомой, привлек ее к административной ответственности в рамках санкции, а спустя полгода она купила ему путевку в Испанию. Судом это было расценено как взятка, так как материальные блага были переданы именно за решение вопросов, входящих в компетенцию данного должностного лица, хотя изначально никакой договоренности о том, какое именно административное взыскание будет наложено, не было. В итоге руководитель приговорен к девяти годам лишения свободы, — приводит пример адвокат Антон Гашинский. — Здесь все очень погранично. Все зависит от того, почему человек передает должностному лицу деньги или другие материальные блага.
Так при каких обстоятельствах бутылка коньяка превращается в уголовное дело? Когда врач использует свое служебное положение (например, дает больничный пациенту, которому он не положен) и берет за это коньяк — то тут же может стать фигурантом уголовного дела (по ч.1 ст. 430 УК (Получение взятки) наказание — до семи лет лишения свободы с конфискацией имущества).
А коллекционная бутылка стоимостью $ 500 «ни за что» — подарок или взятка?
— Считается абсолютно нормальным вручение должностным лицам ценных подарков, образцов производимой продукции, сувениров, канцелярских принадлежностей, — перечисляет адвокат. — Но при этом их стоимость не должна превышать пяти базовых величин (Прим. СМИ — 127,5 рубля, или около 60 долларов по актуальному курсу).
Если подарок дороже, то, невзирая на то, «за что-то» или «просто так» он был сделан, — незаконный.
Чтобы избежать неприятностей, адвокат советует врачам о подарке сообщить своему руководителю, подарок зарегистрируют. Правда, на практике так мало кто делает. Кстати, если подарок оказывается дороже 60 долларов, его изымают в доход государства.
А нужно ли сообщать о презенте, если он меньше заявленной суммы? Ведь все равно закон не нарушен? Можно, но тогда нужно быть готовым к различным объяснениям с правоохранительными органами. К примеру, при обыске у медика нашли крупную сумму денег и ему могут вменить, что он брал подарки не дороже пяти базовых величин — но это было поставлено на поток.
Главное: если врач еще и заранее указывал, что его необходимо отблагодарить, пусть и незначительными по стоимости вещами, за совершение каких-либо действий — то это точно будет расценено как получение взятки.
Обязательно ли брать деньги в руки, чтобы врача отправили в суд за взятку?
Оказывается, нет. Как отмечает адвокат Антон Гашинский, если «обусловленная взятка» не была получена по каким-то причинам — это все равно расценивается как преступление: покушение на получение взятки. И возбуждается, например, не просто ст. 430 УК, а ст. 14 ст. 430 «Покушение на получение взятки». Наказание фактически такое же, если бы человек получил деньги в руки.
— Например, врач договорился, что за определенные действия, связанные с его службой, получит пять тысяч долларов. Договоренность достигнута, деньги спрятаны в клумбе, после работы их нужно забрать. Однако о преступлении стало известно правоохранительным органам, они задерживают медика, тот не успевает забрать обещанную взятку. Эта ситуация с юридической точки зрения — покушение на получение взятки, — объясняет специалист.
Если врач отказался от взятки в последний момент, то закон не нарушил?
— Не всегда правильно решается вопрос об освобождении от уголовной ответственности взяткополучателей, отвергнувших взятку, — комментирует Антон Гашинский, адвокат адвокатского бюро «Маслов, Гашинский и партнеры».
Например, медик может заявить, что не собирался брать эти деньги, спрятанные в клумбе. Это поможет избежать ответственности? Нет. Как правило, при проведении оперативных мероприятий (прослушке, диктофонной записи) фиксируется, что человек не отказывается от взятки. Например, ему сообщили: деньги лежат в определенном месте, он не сказал «нет», промолчал и молчание будет расценено как согласие.
Как отказаться от взятки без последствий?
— Это нужно делать твердо и четко, говорить «нет» взяткодателю. Также следует знать, что нередко сотрудниками правоохранительных органов проводится так называемый оперативный эксперимент, когда к проверяемому лицу приходит человек и передает деньги под контролем оперативников. Как правило, это все фиксируется скрытой камерой. Если к вам приходит незнакомый или знакомый человек и открыто предлагает деньги, нужно сразу и четко от них отказаться, — советует адвокат. — Вполне возможно, что в это время за вами наблюдают сотрудники милиции и других специальных подразделений. Если после посетителя вы обнаружили в своем кабинете деньги или другие материальные ценности, немедленно сообщите об этом вышестоящему руководству или в милицию, а также по возможности исключите прикосновение к этим деньгам руками.
Если заключить досудебное соглашение, можно рассчитывать на мягкий приговор?
— В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом досудебное соглашение о сотрудничестве — это соглашение, заключаемое в письменном виде между подозреваемым (обвиняемым) и прокурором, в котором определяются обязательства подозреваемого (обвиняемого) по оказанию содействия предварительному следствию и условия наступления ответственности подозреваемого (обвиняемого) при выполнении им указанных обязательств. Условиями обычно являются полное признание вины и погашения незаконно полученного дохода в виде взятки либо погашения причиненного ущерба по другому коррупционному преступлению (злоупотребление властью либо превышение и другие), — рассказывает адвокат Антон Гашинский.
Проще говоря, человек идет на сделку со следствием, рассчитывая на более мягкий приговор. Но на практике так выходит не всегда.
— Следователи умалчивают про совокупность преступлений. Например, по ч.3 ст. 430 (Получение взятки в особо крупном размере) грозит от пяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества. При заключении досудебного соглашения человек получает 7,5 лет. Но, кроме того, в ходе расследования в отношении фигуранта могут возбудить еще одно уголовное дело, но уже по другой статье УК, к примеру, ч.3 ст. 424 (Злоупотребление служебными полномочиями). В итоге за получение взятки его приговаривают, как предусмотрено было соглашением к 7,5 года, а за злоупотребление — к пяти годам, а по совокупности окончательное наказание — 12 лет лишения свободы, — добавляет адвокат.
Поэтому при заключении досудебного соглашения нужно учитывать все нюансы и возможные последствия. Соглашаясь на досудебное соглашение, уже практически в ста процентах случаев нужно понимать: по уголовному делу будет постановлен обвинительный приговор.
Катерина Борисевич / СМИ
