Следственный комитет прекратил уголовное преследование всех руководителей глазной клиники «Новое зрение» в Минске
Следственный комитет прекратил уголовное преследование всех руководителей глазной клиники «Новое зрение» «в связи с вступлением в силу закона, устраняющего наказуемость деяния». Данное решение было принято 30 декабря 2015 года, а недавно постановление получил основатель клиники Олег Ковригин, который называл себя главной мишенью в уголовном деле, возбужденном в 2013 году.
Как сообщалось, СК подозревал персонал клиники в нелегальном ввозе медицинских товаров и уклонении от уплаты таможенных платежей в крупном размере. Следствие считало, что на основании заключенных контрактов в 2008-2011 годах должностные лица клиники «под руководством ее фактического владельца Ковригина» приобрели у «подконтрольных бизнесмену иностранных компаний Key Technology Solution и Regal Resources» линзы, газы инертные, глазные протезы на сумму 69,2 млрд рублей. При этом Ковригин, по версии следствия, распорядился ввезенными в Беларусь товарами «по своему усмотрению». Точнее, продал их в Россию, не уплатив таким образом НДС на сумму 13,7 млрд рублей. Ковригин называл дело полностью фальсифицированным.
«Установленные следствием действия по нецелевому использованию товаров в настоящее время не являются нарушением требований действующих нормативных актов, обязательств по уплате НДС не создают, в связи с чем уклонение от уплаты несуществующего обязательства утрачивает наказуемость по ст. 231 УК Беларуси», говорится в свежеиспеченном постановлении СК. Согласно ст. 9 УК, дополнения в которую были внесены в январе 2015 года, «преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу», сказано в материалах СК.
Однако сказать, что Следственный комитет оказался в проигрыше, будет неверно.
В настоящее время расследуется уголовное дело, возбужденное в ноябре 2014 года персонально в отношении Ковригина. Бизнесмена подозревают в том, что в 2005-2011 годах «в неустановленное время (…) неустановленном месте (…) организовал неустановленными лицами» перемещение через границу Беларуси офтальмологического оборудования фирмы Nidek, «не имеющего регистрационных удостоверений и тем самым ограниченного к перемещению», на сумму не менее 4,6 млрд рублей, чем причинил ущерб государству в размере не менее 40 млн рублей. Наказание за это может грозить конфискацией имущества и сроком от 7 до 12 лет.
Ковригин благодарен адвокатам, которые «провели напряженную работу» и принудили СК к прекращению дела. Вместе с тем он считает, что «второе дело состряпали, потому что первое выглядело просто неприличным». «Ущерб государству в 2 тысячи евро якобы нанесенный государству в 2005-2011 годах? Мне, видимо, по версии следствия, не хватало собственных средств для оказания благотворительной помощи Дому малютки в Вильнюсе, где я помог установить видеосистему стоимостью десятки тысяч евро и за это получил письменную благодарность от мэра Вильнюса? Или на организацию детских спортивных соревнований, или оплату лечения онкобольных детей? Друзья, узнав о „новых обвинениях“, в шутку предлагают поменять фамилию на Деточкин», — иронизирует бизнесмен, который в январе 2012 года покинул Беларусь. Адвокаты бизнесмена намерены добиться от СК прекращения и второго дела.
Сложившаяся ситуация «несколько мешает» Олегу Ковригину полноценно вести бизнес, которым занимается уже 20 лет, — создание глазных клиник. В настоящее время он связан обязательствами по строительству крупного офтальмологического центра в Бресте, который будет открыт в 2016 году. «Заканчиваются строительные работы, идет подбор персонала и оборудования в Японии, Германии, Англии. Я продолжаю строить клиники высокого уровня для простых белорусов», — рассказывает он.
Несмотря на то что уголовное дело закрыто, Ковригин хочет добиться в хозяйственном суде «полного оправдания» и взыскать в случае победы в суде со следователя Светланы Крученок причиненный ущерб в размере 1,5 млрд рублей. «Кто-то же должен ответить за причинение морального вреда и ограничение свободы передвижения. А также компенсировать расходы», — резюмирует он.
Прокуратура Беларуси не советует благодарить врачей
Последний год «дело медиков» обсуждают на всех уровнях, фигурантами стали около 100 человек. Это и сами врачи, и бизнесмены. Уже во время судов представители коммерческих компаний говорили о том, что деньги врачам передавали просто так, например, чтобы поздравить с Новым годом. А обычные пациенты стали обсуждать: считается ли бутылка шампанского и коробка конфет взяткой, если ты решил отблагодарить хорошего врача. По мнению Игоря Грейбо, начальника управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Генпрокуратуры, все зависит от конкретной ситуации.
Генпрокуратура подготовила предложения, и, если их одобрит президент, в Закон «О борьбе с коррупцией», в Уголовный и иные кодексы могут быть внесены изменения.
— Врач как таковой не является должностным лицом, но если он выписывает больничные листы, тем самым выполняя юридически значимые действия, он уже должностное лицо. Им же он считается, когда является руководителем. По Закону «О борьбе с коррупцией» подарки государственным должностным лицам вообще запрещено брать, за исключением вручения их на официальных и протокольных мероприятиях.
Обычная шоколадка может быть расценена как взятка.
Но все зависит от ситуации. Если учителя или врача решили отблагодарить не за что-то, просто так или поздравить с профессиональным праздником, здесь коррупционного преступления нет, — рассказывает Игорь Грейбо. — В то же время в другом документе, в законе о госслужбе, разрешается также брать подарки на официальных и протокольных мероприятиях, если их сумма не превышает пяти базовых величин. Поэтому мы в законопроект решили внести изменения, чтобы людям было понятно и не было никаких противоречий. Мы предлагаем разрешить брать подарки до пяти базовых величин (сейчас 127,5 рубля. — Прим. ред.), вручаемые на официальных и протокольных мероприятиях. И вносим для применения этого закона четкое определение подарка: это имущество, полученное государственным, должностным или приравниваемым к нему лицом при проведении протокольных и иных официальных мероприятий.
Например, если должностному лицу подарили вазу и она стоит меньше пяти базовых величин, он может забрать вещь себе домой. Если сомневается в ее стоимости, должен обратиться в специальную комиссию, которая должна быть на каждом предприятии. Именно она оценит, сколько стоит подарок. Если больше пяти базовых, придется оставить органу, в котором работает чиновник. Чтобы избежать дискуссии, что такое «сувенир» и чем он отличается от «подарка», прокуратура предлагает во всех документах оставить только термин «подарок».
— Я бы не советовал благодарить врача, особенно являющего должностным лицом, «от души», у него потом могут быть проблемы. Самое важное — за что вы даете ему деньги. Если следствие установит, что пациент договорился с главврачом отблагодарить его за то, чтобы ему сделали операцию, это уже может квалифицироваться как взятка, — отмечает Грейбо.
Катерина Борисевич / СМИ Фото: Вадим Замировский.